谈球吧林业分公司关于印发《谈球吧林业 分公司周全推行林长制实验计划》的通知
泉源： 宣布时间：2021/11/17 15:23:05
汪林公司字﹝2021﹞154号
谈球吧林业分公司关于印发《谈球吧林业
分公司周全推行林长制实验计划》的通知
公司所属各单位、机关各部分：
凭证省委、省政府和州委、州政府以及长白山森工集团《关于周全推行林长制实验计划》安排要求 ，凭证《森林法》及相关执律例则 ，团结我公司现实 ，特制订本计划 ，现将“计划”印发给你们 ，请团结现实认真贯彻落实。
附件 ：1.谈球吧林业分公司周全推行林长制实验计划
2.谈球吧林业分公司林长制事情组织机组成员名单
3.谈球吧林业分公司林长制事情包保单位
谈球吧林业分公司
2021年11月15日
谈球吧林业分公司办公室 2021年11月15日印发
附件1：
谈球吧林业分公司
周全推行林长制实验计划
凭证省委、省政府和州委、州政府以及长白山森工集团《关于周全推行林长制实验计划》事情要求 ，经公司研究决议 ，在辖区内周全开展林长制事情。
周全推行林长制是生态文明建设的一项重大制度立异 ，以严酷�；す芾砩值茸试� ，维护生态系统稳固为目的 ，以强化各级向导干下属地管理责任为焦点 ，构建属地认真、党政同责、部分协同、全域笼罩、源头治理的�；どど值茸试吹某ばЩ�。凭证《森林法》及相关执律例则 ，团结公司事情现实 ，制订本计划。
一、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，周全深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神 ，深入践行习近一生态文明头脑 ，牢靠树立“绿水青山就是金山银山”生长理念。驻足公司森林资源基础和条件 ，坚持生态优先、协调生长、绿色惠民原则 ，筑牢绿色生态清静屏障 ，构建责任明确、协调有序、羁系严酷、全域笼罩的森林资源�；ぴ鹑蜗低�。
二、总体目的
凭证集团要求 ，到2021年底 ，周全建设公司、林场二级林长制组织系统。到“十四五”末 ，全公司各项量化指标：
1.林地保有量坚持在299238.43公顷；
2.森林保有量坚持在2937783.73公顷；
3.森林蓄积量抵达51952189立方米；
4.森林笼罩率提高到98%以上；
（以上指标待与领土“三调”数据对接后再行调解）；
5.森林火灾受灾率控制在0.01‰以下 ，一连立异一连无重大森林火灾纪录；
6.林业有害生物成灾率控制在0.02‰以下 ，松材线虫病视察监测笼罩率抵达100%。
到2035年 ，周全建成康健稳固高效的森林生态系统 ，形成林业高质量�；どは低� ，森林生态系统完整性、连通性、互补性周全增强 ，质量和功效效益显著提高。
三、基来源则
（一）坚持生态优先 ，�；の�
坚决执行《森林法》等执律例则 ，实验最严酷的森林资源�；ぶ贫�。严酷落实生态�；ず煜摺⑶樾沃柿康紫摺⒆试词褂蒙舷吆蜕樾巫既肭宓�。实验森林资源动态羁系监测 ，增强生态�；ば薷� ，维护生态系统清静稳固。
（二）坚持绿色生长 ，生态惠民
牢靠树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念 ，坚持用生态化的思绪谋划工业生长 ，统筹经济生长和生态�；� ，加速推进绿色转型生长 ，周全提升森林生态、经济和社会效益。
（三）坚持因地制宜 ，分类施策
遵照生态纪律 ，坚持自然恢复为主 ，科学开展森林抚育和培育 ，增强生态功效区和生态懦弱地区�；� ，实现森林可一连谋划生长。
（四）坚持党政主导 ，部分协作
建设健全以党政向导认真制为焦点的责任系统 ，明确各级林长职责 ，强化部分协作 ，层层压实责任 ，形成一级抓一级、层层抓落实的事情名堂。营造全社会配合体贴和�；ど肿试吹挠乓炱�。
四、组织系统
（一）分级设置林长
设立公司、林场二级林长 ，公司党委书记管理委员会主任、总司理、国有林管理分局局长担当总林长 ，分担向导担当副总林长、其他向导凭证包保单位担当区域林长。林场场长担当林长 ，副场级以上向导担当副林长。
（二）分级设置林长制办公室
公司林长制办公室设在森林管护部 ，各林场凭证现真相形设立林长制办公室 ，设置专（兼）职事情职员。
（三）分级召集林长聚会
公司林长聚会由总林长召集。其中 ，聚会成员部分有管委会办公室、党委事情部、工会、纪委、政法委、森林管护部、妄想谋划部、�；ぞ肿酆洗Α⒂植俊⑻毂Ｖ行摹⒎阑鹬富又行摹⑷肆ψ试床俊⒉莆癫俊⒆试纯⒉俊⑶寰捕Σ俊⑸被俊⑸蠹撇俊⒍胶税臁⒘忠悼萍脊ひ挡俊⑸植〕婧Ψ乐渭煲哒尽⒛玖霞觳樽苷尽⒖梢涣旃摇⒛玖舷鄄俊⑸止肮芾泶Α⑿挛胖行摹⑿欧冒�。国有林管理分局林政处、稽察大队、资源处、质检队。各林场林长聚会由本级林长确定并召集。
五、事情职责
（一）林长职责
公司总林长、副总林长认真组织向导谈球吧林业分公司森林资源�；どな虑� ，肩负周全推行林长制总指挥、总督导职责。认真贯彻落实国家、省、州、集团关于生态文明建设的决议安排；统策划划和安排实现森林资源�；どつ康暮吞嵘试粗柿啃б娴仁虑�；“生涯量、扩增量、提质量”；协调解决林业建设生长遇到的突出问题；带动落实聚会、巡查、调研等制度；督导本级林长和场级林长履职尽责；指导林长制办公室监视审核本级林长聚会成员部分和下一级林长推行职责情形。组织天保管护步队和林场协同建设一线网格巡护制度；组织有关部分协助配合依法查处破损森林资源的违法犯法行为；协调森林公安顿置“一林一警”。区域林长认真联系、指导、催促所包保单位落实林长制 ，协助解决问题。
场级林长认真详细落实本场森林资源�；す芾硎虑�。加入林长聚会 ，落实巡查要求；组织网格化巡护 ，实验严酷的包保制度 ，配备专（兼）职网格长、巡护员 ，落实“一山一长、一林一长” 管护模式 ，形成“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的管护系统 ，实时发明和阻止破损资源的行为 ，并向上级报告；相识和掌握所认真区域的森林资源底数质量情形 ，配合林业行政执法、做好普法宣传等事情。
网格长、巡护员详细落实森林资源的一线巡护 ，巡护区域要做到无缝对接 ，实时发明并报告事情中遇到的情形和问题 ，加入营业学习和培训 ，协助做好行政执法、普法宣传等事情。
总林长为本级林长制第一责任人 ，副总林长为主要认真人。下级林长对上级林长认真 ，上级林长对下级林长负有指导、培训、监视、审核责任。
（二）部分及相关单位职责
森林管护部：认真本辖区内林长制周全实验事情 ，认真制订本级林长制实验计划并设立林长制办公室 ，落实林长制相关事情；解决辖区内林地权属纠纷、插花地权属纠纷、市行政村屯间与国有重点林区界线管理等事情；攻击破损林地资源违法行为等事情；增强林地资源和生物多样性�；� ，认真征占用林地建设项目永世或暂时使用林地的审核报批事情 ，监视征占用林地单位凭证审批规模使用林地 ，催促暂时使用林地单位依法恢复植被。
政法委：认真林长制普法教育与公检法机关相同协调事情。
纪委：认真林长制实验的督导事情。
党委事情部：认真宣传林长制的主要意义和带来的深远作用 ，起劲配合各部分做好林长制宣传指导事情 ，营造优异的舆论气氛。
工会：认真维护林长制单位宽大职工的正当权益。
办公室：认真林长制的后勤包管事情。
督核办：认真督查督办林长制相关事情落实完成情形。
财务部：认真落实林长制专项经费 ，林地资源�；す芾硭枳式� ，监视资金合理使用。
营林部：认真组织、督导林长制单位实验更新造林 ，生态修复 ，森林抚育事情。
森林病虫害防治检疫站：林业有害生物视察监测、防治 ，森林植物检疫及苗木调运事情。
清静动力部：认真清静教育培训与清静监视管理事情。
生产谋划部：认真协助防火应急公路刷新项目基础资料的提供 ，工程智联的羁系、检磨练收 ，林长制单位生产、公路养护、运输、应急、防汛救灾事情。
企业管理部：认真监视审核各单位林长制事情实验情形。
审计部：认真林长制单位林地资源资产资金使用和资产保值增值情形专项审计。
防火指挥中心：认真指导催促全局各单位的森林火灾预防和扑救事情。指导检查各单位森林防火宣传、巡护检查、预警监测瞭望、扑火步队建设及扑火应急准备等方面事情。
天保中心：认真全局森林管护事情使命落实、实验、指导、督查及审核等相关事情 ，组织管护职员举行学习培训。
资产开发管理部：认真林长制单位的�；ず秃侠砜⑹褂梅悄咀试� ，规范发包谋划运动。
信访办：认真林长制单位相关诉求的相同、协协调维稳事情。
科技工业部：认真林长制单位科研与手艺的推广应用事情。
妄想谋划部：认真协调推进林地资源�；す芾碇氐阆钅拷ㄉ� ，指导制订林长制单位林业工业生长妄想。
人力资源部：认真林长制单位管护职员的定岗、定员及人为本钱核算事情。
�；ぞ肿酆洗Γ�认真林长制单位野生动植物�；ぁ⑹乇；ぁ⒐壹蹲匀槐；で；さ认喙厥虑�。以及“天地空”一体化监测系统事情。
木料销售处：认真林长制单位木料产品的定价及销售事情。
木料检查总站：认真林长制单位木料运输、林木种子、苗木、野生动植物等相关运输事情检查。
可一连办公室：认真林长制单位贯彻落实国家森林可一连谋划生长目的、政策、执法、规则等相关事情。
森林公园管理处：认真林长制单位森林公园管理相关事情。做好森林旅游生长妄想 ，拓展森林旅游生长空间。
新闻中心：认真林长制相关事情宣传报导 ，局网站、汪林播报制作、采访和播出 ，上级新闻单位来访和接待事情。
国有林管理分局资源处、林政处、稽察大队、质检队：认真协调配合林长制办公室相关事情以及年度“林地一张图”林地变换等事情。执行本辖区年度森林采伐限额和年度木料生产妄想 ，林木采伐允许证的审核发放 ，伐区拨交和验收 ，管理采伐迹地更新 ，新增成林验收。
（三）林长办公室职能
认真周全推行林长制的组织协调、调理督导、检查审核等详细事情。落实总林长、副总林长、区域林长确定事项 ，按期或未必期向本级总林长、副总林长报告责任区域资源�；ず蜕で樾�；组织林长、网格长、巡护员举行须要的学习培训；组织制订落实林长档案信息、聚会、信息公示、巡林、督办、审核、转达等制度；催促林长制各项事情使命落实。
（四）林长制聚会职能
研究确定林长制事情目的和主要使命 ，审定相关制度和步伐步伐 ，协调解决事情中的重大问题。各成员部分凭证各负其责、齐抓共管的原则落实事情职责。
六、主要使命
（一）增强森林资源生态�；�
落实�；ず蜕ど肿试茨康脑鹑沃剖虑� ，落实重大森林有害生物灾难防治、自然林�；ば薷础⑸址阑稹⒆匀槐；さ亟ㄉ琛⒁吧参锉；ぁ⑸侄讲榈仁虑� ，实现“两保、两增、三防、一增进”的�；どつ康� ，即确保林地、森林保有量不镌汰 ，确保森林笼罩率、森林蓄积量稳步增添 ，确保防控森林火灾、防治林业有害生物、提防破损森林资源 ，增进森林资源节约集约科学使用。
（二）增强森林资源生态修复
扎实推进第三个十年绿美吉林大地行动 ，实验重大生态系统�；ば薷垂こ� ，坚持森林抚育谋划、优化结构并举 ，宜造则造、宜封则封、宜林则林、宜灌则灌、宜湿则湿 ，遵照自然纪律 ，精准提升森林质量。一连牢靠森林、湿地、自然�；さ厣锒嘌员；そㄉ栊Ч� ，周全筑牢生态清静屏障 ，知足区域生态�；ず吐躺ひ�。
（三）增强森林资源监测羁系
凭证重点区域实时监控、一样平常区域准时查控、所有区域有用管控的要求 ，各级林长、网格长和巡护员各司其职 ，林长抓总管大事 ，网格长和巡护员抓最后整体管理 ，细化森林资源网格化管护责任 ，买通“最后一公里”。增强森林资源监测步队能力建设 ，提高监测效率和监测数据准确性 ，实时掌握资源动态转变 ，一直完善森林资源“一张图”动态监测系统 ，提升资源监测智慧化水平。
（四）深化森林资源管理刷新
强化各级“林长制”事情机构设置 ，理顺组织和管理系统 ，配齐配强事情力量 ，明确详细事情职责 ，强化作育和激励。增强下层管护步队的培训和一样平常管理 ，确保林长制最后落实顽强有力。遵照林业行业是公益事业和生态文明全民共建的基础属性 ，探索和实验“林长+审查长”“林长+警长”暨“一林一警”等协作模式 ，改变林业“自力支持”“单打独斗”的事情时势。
七、包管步伐
(一)增强组织向导
各级林长是周全推行林长制的责任主体 ，要把建设林长制作为落实绿色生长理念、推进生态文明建设的主要行动 ，强化事情步伐 ，明确责任分工 ，统筹各方力量 ，形成一级抓一级、层层抓落实的事情名堂 ，确保周全推行林长制落实落地。2021年11月尾前 ，各单位要完成林长制刷新视察研究、学习培训和发动安排事情；2021年底前 ，完成二级林长制组织系统构建。
(二)健全事情机制
建设并逐步完善各级林长聚会、信息公示、督查督办、信息转达、巡林、档案管理、事情审核等事情制度 ，确保林长制事情有章可循。
(三)严酷督导审核
建设健全林长制审核指标系统 ，林长制督导审核纳入公司绩效审核规模�Ｉ蠛诵Ч魑骷读殖ぷ匀蛔试醋什肴紊蠹频闹饕谰�。严酷落实向导干部生态情形损害责任终身追究制 ，对造成森林生态资源严重破损的 ，依法依规追究责任。任期内主要审核指标爆发逆转或爆发特重大毁林毁草毁湿等生态案件 ，实验一票反对。
（四）强化社会监视和宣传指导
建设信息宣布平台 ，通过媒体向社会通告林长名单和林长制事情情形。在责任区域显著位置设立林长公示牌 ，明确林长职责、生态区域概况、�；どつ康摹⒓嗍拥缁暗饶谌� ，接受社会监视。增强生态文明宣布道育 ，强化舆论指导 ，增强社会公众责恣意识和加入意识。
附件2：
谈球吧林业分公司
林长制事情组织机组成员名单
总 林 长：金寿汉 谈球吧林业分公司党委书记
管理委员会主任
戴瑞山 谈球吧国有林管理分局党组书记 局长
管清波 谈球吧林业分公司总司理
副总林长：赵德华 谈球吧林业分公司副总司理
区域林长：徐 光 集团公司派驻监事
许传声 谈球吧林业分公司党委副书记
朴柱贤 谈球吧林业分公司常务副总司理
陈凤山 谈球吧林业分公司副总司理
熊英君 谈球吧林业分公司纪委书记
费晓光 谈球吧林业分公司党委事情部部长
毛 辉 谈球吧林业分公司副总司理
王卓晖 谈球吧林业分公司副总司理
崔恩善 谈球吧林业分公司副总司理 财务总监
逄丽萍 谈球吧林业分公司工会主席
赵 刚 吉林兰家大峡谷国家森林公园副总司理
高延民 谈球吧国家级自然�；で芾砭指本殖�
朱献杰 谈球吧国家级自然�；で芾砭指本殖�
胡兴国 谈球吧国家级自然�；で芾砭肿芄こ淌�
李文哲 谈球吧国有林管理分局副局长
李林儒 谈球吧国有林管理分局纪检组组长
王道成 谈球吧国有林管理分局副局长
林长制联络员：刘 洋 高俞海 李亚峰 孙进伟 郭尔新
许传音 邵奎诚 李宝君 孙艳波 赵洪杰
王善鹏 孙宝江 潘 晶 郑建辉 吴 琨
梁泽宇 李 航 张文涛 邵星海 姜秀纯
贾立军 鹿永强 杨英军 王福有 宋云龙
万培强 徐 伟 张所琦 张振平 王福增
周 博
场 级 林 长： 栾 祥 王铭鑫 陈金光 任增军 郝雪峰
李成富 刘明勇 矫海波 赵 刚 魏新华
王喜和 刘宗国 任立成 王庆峰
向导小组下设林长制办公室 ，办公室主任由森林管护部部长李亚峰兼任 ，成员由公司抽调专（兼）职职员组建专班。
附件3：
谈球吧林业分公司
林长制事情包保单位
兰 家 林场 ：赵 刚 张所琦 郭尔新 王铭鑫
六 道 林场 ：费晓光 郑建辉 潘 晶 刘宗国
浪 溪 林场 ：熊英君 邵星海 刘 洋 王庆峰
西南岔林场 ：胡兴国 王福有 杨英军 陈金光
杜荒子林场 ：朱献杰 王道成 孙进伟 魏新华
金 苍 林场 ：李文哲 张文涛 高俞海 矫海波
荒 沟 林场 ：许传声 万培强 李 航 刘明勇
大荒沟林场 ：高延民 王善鹏 孙艳波 栾 祥
沙金沟林场 ：崔恩善 赵洪杰 梁泽宇 任增军
金沟岭林场 ：朴柱贤 许传音 王福增 郝雪峰
地阴沟林场 ：毛 辉 李宝君 孙宝江 任立成
大柞树林场 ：陈凤山 邵奎诚 张云峰 李成富
塔子沟林场 ：王卓晖 宋云龙 鹿永强 赵 刚
亲和种子园 ：逄丽萍 贾立军 周 博 王喜和